从9月1日起实施的《山东省再生资源回收利用管理办法》为废旧资源回收立下“家规 ”，但记者走访泰城几个废旧资源回收聚集点发现，资源回收这一行业依然存在着市场秩序混乱、回收率低、二次污染严重等现象。
记者调查：
“破烂王”不买新办法账
根据管理办法规定，设立资源回收站（点）和集中分拣处理场所，应当符合再生资源回收体系建设规划，配套建设必要的预防扩散和渗漏的设施，防止污染周围环境。再生资源的分拣、处理、集散和储存，应当在规定的集中分拣处理场所内进行。但 2日记者调查发现，由于资金和技术投入不足，加之行业的经营与“ 破烂王”相关，再生资源回收仍以手工劳动为主，二次污染严重。
2日中午，记者来到泰东路上发现，废品收购站大都是一两间旧房或棚舍、一块空地、一个台秤，而且大多数废旧物资都是杂乱无章地露天堆放。一位来废品站卖废品的“破烂王”称，自从他从事废品收购以来，收购站的环境一直就是这样。
各方反应：
对生活用品登记很难
新办法还规定，再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格和新旧程度等如实进行登记。一名废品商贩称，废品回收点一般都有登记册，但很多时候登记册只是一个摆设，并不是真的进行登记，即使登记也不会把收购的内容写得非常详细，只是留做一个账单使用。
针对新规的实施，记者走访了泰城老王府附近的几家废品收购站。经营废品收购点的张某称，他们设立废品收购点都要到辖区派出所进行备案，而且派出所还给他们罗列了一些不能回收的名单，这是为了防止盗窃分子偷盗后把废品收购站作为销赃的渠道。单位出售废品一般都是采用招标的方式，而且会明确出售类别，所以这方面一直做得很好。现在的主要问题是，一些居民有时也会出售一些日常生产生活中产生的钢筋、废铁、废纸，这些东西在新办法发布之前都没有强制要求需要备案。
在一家废旧金属回收站门口，从事了十几年废旧金属回收的李某说，很多从事这一行当的人文化水平不高，整天走街串巷，也没人管，想干就干，不想干就可以不干，又不需要登记注册，流动性很大，大家很多都是抽出农闲时间来城里干这个，如果按照办法规定到相关部门登记注册的话，不但增加了成本，这些人也不知去哪登记，所以备案制度不太现实。而且居民一般出售废品的数量都不大，所以也很难做到每个废品交易都登记备案。
对于回收废旧金属时要登记出售人的身份证号码等信息，一些从业者和市民表示担忧。省庄的一名商贩表示，收购废品如果要求市民留下身份证号码，可能会遭到抵触。家住青年路的魏先生认为，市民卖的废品都很少，而且以家用品为主，没有必要登记，再说，将身份证号码留给商贩也会不放心。
部门观点：
实施细则正在制订中
在泰安市经贸委记者了解到，他们正在会同有关部门制订有关废品回收办法的实施细则，目前，凡是要建立废品收购点，都必须到经贸委进行备案。
泰安市经贸委一位工作人员介绍，泰城现有的废品回收点呈现出多、杂、乱的现象，缺乏有效的监管。办法实施细则出台之后，肯定会对废品收购点的规模、区域划分等作出具体的规定。
针对居民对将个人信息透露给商贩感到不放心的问题，该工作人员表示，新规定实施后，各个社区街道可以通过业主大会或者业主委托的物业管理企业，根据再生资源回收体系建设规划，提供回收站（点）所需场地。社区内的废旧物品集中登记，由专人进行信息管理，既明确了废旧物品的来源渠道，也可有效地保证市民的信息安全。
专家说法：
产业整合是发展趋势
山东经济学院教授董长瑞称，目前的资源回收利用市场尚处于不成熟的状态，部分生产厂家因为无利可图而不愿从事回收工作，小商小贩则完全从盈利的角度出发，压低回收价格，回收之后也不按照正规程序处理，既损害了消费者的利益，又埋下了污染、安全隐患。而新规定的实施，除了对资源回收的各个环节更加详细和规范外，也很可能会使回收行业面临重新洗牌的局面。
董长瑞称，发达国家资源回收利用企业广泛具有规模效应特征，是必然的发展趋势。而新规定中对资源回收利用企业的承认和扶持也可以看成是对该产业的一个有效的产业组织政策，这一政策的实施提高了行业的进入门槛，最终会淘汰众多不规范的作坊式企业，兼并重组现有资源企业，提高这一产业的市场集中度，从而推动相应技术和标准的发展，最终使废旧资源回收处理体系走向成熟。
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为进一步规范再生资源回收利用市场，9月1日，《山东省再生资源回收利用管理办法》正式实施。管理办法规定：再生资源回收企业和个体经营者，应向登记机关的同级再生资源回收利用行政主管部门备案。回收生产性废旧金属 、非生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的个体经营者，还应向所在地县级政府公安机关备案。不备案并且在责令限期内不予改正的，将会被罚处 500元以上 2000元以下的罚款。
再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，将对物品的名称、数量、规格和新旧程度等如实进行登记。属单位出售的，再生资源回收企业应查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称和经办人的姓名、住址 、身份证号码；属个人出售的，再生资源回收企业将登记出售人的姓名、住址、身份证号码，以便于行政主管部门掌握废品回收的综合情况以及公安机关追缴违规回收的公共设施、专用器材等。