安徽省再生资源行业协会三届六次理事扩大会会议纪要
2004-12-30 00:00:00   来源:   评论:0 点击:

    安徽省再生资源行业协会三届六次理事扩大会于2004年11月11日在合肥召开。
    出席会议的理事35人,会员单位代表18人列席会议,中国再生资源开发公司副总经理张帆、安徽省供销社副主任蔡立、供销合作社系统特有工种职业技能鉴定024号站副站长彭光晶、省国税局流转税处副处长徐春凤等到会并讲话。会议由魏安民副会长主持,肖幸福会长作了工作部署,会议纪要如下:
    会议审议并通过了增补张厚生同志为安徽省再生资源行业协会副会长、林加冲同志为安徽省再生资源行业协会副秘书长。
    会议通过了吸收郑州市金水回收公司、砀山县西城物资回收有限公司、巢湖市双赢再生资源有限责任公司、六安市中源物资回收有限责任公司、桐城市绿原再生资源有限公司、六安市金诚再生资源有限公司、桐城市华祥废品回收有限公司、安徽安君经济发展有限公司等八家单位入会的决议。 
    会议审议通过了《安徽省再生资源行业协会章程(修改建议稿)》、《安徽省再生资源行业会第四届领导机构产生办法(草案)》、《安徽省再生资源协会经费管理办法(草案)》,会议决定将这三个文件提交协会第四届会员大会审议。
    会议审议并通过了向社会同行发的《倡议书》,表明了我们加强自律、规范管理、遵纪守法、诚信经营、维护国家利益的鲜明态度和坚定信念,树立协会的模范形象。
    魏安民副会长通报了协会的收支情况。他指出协会为会员做了不少实事,但有些会员没有按规定交纳会费,希望大家能遵守有关规定履行自己的权利与义务。
    张厚生同志受协会委托做工作报告。2004年协会工作在十六大路线的指引下,在各级政府的关怀下,在中国再生资源回收利用协会和省供销社党组的指导下,在广大会员的共同努力下蓬勃发展。一是保护资源和环境的理念逐步深入人心,再生资源工作得到各级政府的重视。二是建立再生资源回收利用体系工作有所突破,在总结供销社系统再生资源行业二次创业基本经验和市场调查的基础上,协会以省社的名义向省发改委提交了《关于请求批准现代再生资源回收利用体系安徽再生资源大市场建设项目的报告》,得到了省发改委的批准,这个项目在省社的直接领导下组织实施。三是配合税务局做好再生资源税制改革工作。今年安徽省国家税务局果断采取措施,制止了虚开、乱开增值税发票的发展势头,但同时也影响了一些守法企业的正常经营。针对这种状况,协会一方面深入实际调查研究,一方面积极向税务局反映情况,及时召开了涉税工作研讨会,请国税局负责人给会员单位代表讲课。10月份省国税局下发了严管电报,对行业影响很大。协会立即向省国税局提交报告,反映行业的正当要求,提出合理化意见和建议,省国税局非常重视,采纳了我们的合理化建议并很快发了补充通知,保护守法企业正常的经营。四是成立再生资源行业职业技能鉴定安徽工作站。五是以服务为宗旨,搞好协会日常工作,办好《安徽省再生资源·双赢拍卖通讯》,在安徽省再生资源有限公司网站上增设了行业协会专页,及时发布政策信息、市场信息、交流工作,推广先进经验。
    会议明确了协会社会化改造的指导思想和基本工作思路。协会社会化改造的指导思想:一是行业协会代表行业利益。行业协会是全体会员的组织,也是全行业正当权益的代表。协会要充分体现按章办会、民主办会、会员办会的办会方针,必须有能力、有实力为全行业办实事、办大事,才能真正地成为全行业的代表。二是协会要积极稳妥地尽快完成“三个转变”。即从行政式的协会转变成社团组织,从系统协会转变成行业协会,从官办转变为会员自己办。三是通过全行业的联合,加强行业自律,弘扬行业正气,艰苦奋斗,自强不息,推动行业的进步和企业的发展。
    协会改革与发展的基本工作思路是:要从国民经济与社会发展的大局出发,从坚决维护行业和会员的合法利益出发,坚持民主办会、开放办会的办会方针,加强行业自律,热情为政府服务、为行业服务、为会员服务,促进再生资源事业的发展,团结广大会员为我国社会主义建设做出更大的贡献。   
    彭光晶副站长宣布,经总社天津再生资源研究所、供销合作社系统特有工种职业技能鉴定024号站批准同意建立“再生资源行业职业技能鉴定安徽工作站”,并详细介绍了再生资源职业技能鉴定的作用、意义、政策法规依据、鉴定办法和具体要求。
    省国税局流转税处徐春凤副处长介绍了近几年来特别是今年以来再生资源行业增值税政策的管理问题和省国税局近期出台的两个明传电报的背景,与大家共同探讨再生资源行业税制改革工作。
    林加冲同志做了《论废钢资源与今冬明春废钢价格走势》的分析报告。分析了我国的废钢资源及行情,并对下一步的价格走势作出了预测。
    中国再生资源开发公司副总经理张帆指出,再生资源行业为国家的经济发展做出了很大的贡献,明年国家政策如没有大的变化,废钢行情依旧看好。去年社会废钢回收量达到8400万吨,今年将突破1亿吨。国家对废旧物资行业越来越重视,现在这个行业是工商、税务、质检等部门没有整顿的唯一的行业。今后管理将越来越规范,大家要有清醒的认识。对于在本地区属屈指可数的、有一定规模的实实在在的合法经营单位,国家会扶持的,政策会有所倾向的,所以大家要向当地的龙头企业的方向发展。这对原供销社的企业是有利的。
    张帆副总经理认为有关废旧物资行业的税收问题,大的方向不会变,免税是基本定下来的,但是会加强管理。对于没有经营场所、纯贸易性的企业不会再享受免税政策。在争取政策方面,省公司提出了分类管理,中国再生资源协会向国家税务总局提出市场准入,设立门槛的建议。
   省公司在改制方面完成了第一步,今后还要走联合、规模化、产业化道路,可喜可贺,大有作为。现在年销售30万吨,今后50万吨、80万吨指日可待,到了那时,很多问题都会迎刃而解。但就全国而言,省公司做的还是不够的,行业存在很大的竞争,在废纸、废玻璃等方面还是空白,还有很大的发展空间。公司在废钢经营方面是首屈一指的,希望今后一直走在华东地区的最前列。
   全行业的联合是必由之路,安徽尤其是这样,各地力量还比较薄弱,进行全行业的联合势在必行。目前全国在推行规模式管理,培养、扶持龙头企业。前几天发改委要求全国供销总社推荐再生资源行业8-10个企业进行试点工作,将在“十一·五”计划中重点扶持,我们已推荐安徽省再生资源有限公司。大家与省公司联合发展,前途无量。
    肖幸福会长作了会议小结,并部署了协会下一步主要工作:
    一、筹备下届行业协会的召开,眼下国家对再生资源行业有着前所未有的重视,特别是当前正在进行再生资源行业税收政策的调整和改革,在这种情况下召开会议,将有十分重要的意义。
    二、全省再生资源行业的定位与发展的思路问题。仅靠收废、卖废是没有发展前途的。首先要从千家万户的收购者身上作文章,把建立再生资源大市场作为平台,可持续发展,其次要紧密与环保产业紧密结合起来,要做绿色环保的使者,逐步建立再生资源回收体系。
    三、加大宣传力度,争取更多更好的政策。一靠政策,二靠干,光蛮干是不行的。我们再生资源行业与共和国同成长,党和国家对这个行业一直都非常重视。但各地发展不平衡,我们要加大宣传力度,让各级政府和社会各界都了解我们、支持我们,我们努力以新的业绩服务社会,这样才能争取到更多更好的相关政策。比如税收政策、报废汽车资格的认定还有废旧电子产品的经营许可等等,有望促进行业大的发展。
    四、以点带面推广各地的先进经验,培养各地的龙头企业。
    五、搞好再生资源职业技能鉴定工作,争取年底前办一期。鉴定工作是很重要的,我们已向国税局提出了相关行业税收管理的建议,其中有一条就是行业准入制度,经营单位要有一定比例的从业人员持证上岗。
    肖会长最后提出几点希望:
    1.坚定信心,振奋精神(略);
    2.抢抓机遇,迎接挑战(略);
    3.加强自律,提高自身(略);
    4.加强联合,共同发展(略)。
    省社副主任蔡立强调说:协会的会长单位省再生资源有限公司的正式成立是省社改革的成果,注册资金1000万元,给经营者很大的经营活动空间。肖总在公司最困难的时期进入公司,在各方的支持下从小到大,一步一步地走到现在,很不容易。再生资源行业商机无限,回忆过去,展望未来,我们充满信心。今天的8个亿销售只是一个新的起点,在各地市县的领导及各钢厂的支持下,以肖总为核心的新公司领导班子,率领股东与员工开拓创新,扩大经营范围,进行科学的运作,10亿元的销售指日可待。有限公司的成立,与各位的合作将会有进一步的发展,在大环境下,进行经营调整,提升管理素质,实现双赢与多赢,对资源再生和环境保护都将上升一个档次。
    蔡立副主任指出各会员单位一定要依法经营,争取的政策不容易,希望大家珍惜。2004年就要结束了,2005年怎么办,大家畅所欲言,为再生资源行业的发展献计献策。明年国外一些回收企业将进入国内,大家要面临更大的挑战,要有信心,培养人才队伍,三个文明一起抓,永立潮头,更快更高更强的发展,再创辉煌。

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