近日，安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《安徽省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（皖办发〔2015〕60）。方案明确界定脱钩的主体和范围，各级行政机关与其主板、主管、联系、挂靠的行业协会商会；会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业工会”“联合会”“促进会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人的行业协会商会。
《方案》规定脱钩的目标任务主要是，机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系；行业协会商会依法直接登记和独立运行；行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。厘清行政机关与行业协会商会的职能；加快转移适合由行业协会商会承担的职能。行业协会商会要设立独立账号，单独核算，实行独立财务管理；自2018年1月起，取消全省性行业协会商会的财政直接拨款。行业协会商会具有人事自主权，依法依规建立规范用人制度，逐步实行依章程资助选人用人。
《方案》要求省直相关单位结合安徽省实际，及时落实配套政策，确保脱钩工作稳妥有序推进；按照“脱钩不脱责、脱钩不脱管”的要求，完善综合监管体系；坚持试点先行，分步推进，2015年底已启动第一批试点，2016年底前完成第一批试点和评估，2017年扩大试点范围，全面推开。